英国正式启动“脱欧”程序

核心提示: 英国首相特雷莎·梅29日致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。英国驻欧盟大使已将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。苏格兰议会28日举行投票,多数议员支持苏格兰政府首席大臣斯特金(图左)提出的举行第二次独立公投的提案。两位女领导人的亮相甚至着装也成为媒体热议的焦点。

英国开启“脱欧”程序  苏格兰将举行独立公投 

英国首相特雷莎·梅(图右)29日致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。英国驻欧盟大使已将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。苏格兰议会28日举行投票,多数议员支持苏格兰政府首席大臣斯特金(图左)提出的举行第二次独立公投的提案。两位女领导人的亮相甚至着装也成为媒体热议的焦点。

未来充满不确定性

从这一刻起,英国国运与欧盟盟运开始面临新的一次大考,唯一确定是未来充满不确定性。

启动“脱欧”意味着分手,“脱欧”谈判意味着大英帝国要与欧盟开始商谈“分手协议”。“如果你的女朋友甩了你,永远不要朝她看第二眼。”这是欧盟委员会主席容克的公开话语,言辞中分明有“挥挥手,不带走一片云彩”的意味。然而,历史与现实的交融之间,大英帝国与欧洲大陆怎能轻松地说分就分?

如同人不能选择出身,国家同样不能选择自己的地理位置。一道浅浅的英吉利海峡从地理上隔开了大英帝国与欧洲大陆,但隔不开不列颠与欧洲之间的紧密联系。

从罗马征服到威廉渡海,从“均势外交”合纵连横到两次世界大战的浴血硝烟,英国与欧洲大陆从来都是打断骨头连着筋。更不用提加入欧盟之后,英国融入欧洲一体化的血脉之中。别的不说,目前有300多万欧盟其他成员国公民工作生活在英国,有120多万英国公民工作生活在欧洲大陆。

英国是欧洲一体化的贡献者。英国在欧盟内经济实力排名前三,多年来一直是欧盟的净出资国,目前每年出资达100亿欧元以上。英国曾与德、法组成欧盟“三巨头”,成为推动欧洲一体化的决定性力量。更重要的是,英国特有的“盎格鲁-撒克逊模式”对欧洲的发展、繁荣提供镜鉴与活力。

英国同时又是一个三心二意的搅局者。秉持“光荣孤立”传统的英国对欧洲秉持实用主义,没有法德等欧盟核心成员国的“大欧洲”理想主义。且不说“煤钢联营”的草创阶段,英国人隔岸旁观,就算是1973年加入“欧共体”后,也常似“局外人”。英国人不加入欧元区、申根区,要求在移民、司法合作、边境管控、财政“返款”等方面享有“例外”特权。在近几年让欧盟焦头烂额的债务危机和难民危机中,英国不仅很少出力,反而频频拆台说风凉话。

分手是个技术活

当错估形势的前首相卡梅伦去年贸然就“脱欧”诉诸全民公决,英国与欧盟的命运就走上了十字路口。这个在春天里发出的“分手信”,是如此沉重。欧洲舆论认为,2017年将“可能成为一体化进程的分水岭”。

分手是个技术活。这涉及数百万客居英国与欧盟的民众的生活住行,涉及数千份法律文书的修改,涉及一系列经贸、往来协定的重新谈判,涉及数百亿欧元的“分手费”的讨价还价。是条件苛刻的“硬脱欧”还是好分好散的“软脱欧”,抑或是两年期限内达不成协议、被德国《明镜》周刊称之为的“脏脱欧”,目前谁也不能下结论。为了惩罚英国,同时也为了“杀鸡儆猴”,欧盟早就放出狠话不让英国有好果子吃。

分手更是政治与双边关系的重构。分手意味着英国与欧盟不得不重塑其世界地位,导致整个西方政治外交版图重新洗牌。少了英国的欧盟,其整体实力和地缘政治影响力都要大打折扣;少了欧盟这一依托,英国在国际事务中的话语权将减弱,伦敦的世界金融中心地位不再固若金汤。分手更需重构。是“挪威模式”还是“瑞士模式”,或是沦为更疏远的模式,英国与欧盟的谈判不会轻松顺利。英国人想轻松进入欧盟市场“摘桃子”但又不承担责任,恐怕是白日梦。

更让欧盟警觉的是,英国离去是对欧洲一体化的重大打击,其引发的疑欧浪潮正席卷欧罗巴,欧盟不能容忍一体化分崩离析。欧盟委员会主席容克日前更是警告,若欧盟分崩,巴尔干必定会爆发战争。

历史的大考已来临,英国与欧盟迎来命运决断的新周期。但无论如何,英国与欧盟是搬不走的邻居,双方都不希望看到一损俱损的双输局面,不希望英吉利海峡风急浪高。据新华社

花絮

女领导人会谈“被比腿”

英国首相特雷莎·梅27日与苏格兰地方政府首席大臣斯特金举行会谈。英国《每日邮报》次日头版刊登这一新闻,其内容却别出心裁——对两位女性领导人的美腿加以品评,由此引发舆论哗然。

法新社等媒体28日报道,特雷莎·梅和斯特金前一天就英国“脱欧”和苏格兰寻求再次举行独立公投这两个分歧较大的话题交换意见。此前,特雷莎·梅拒绝了斯特金所提举行第二次独立公投的要求。

《每日邮报》28日头版刊登了两人会谈的消息,标题相当“雷人”:“别管英国脱欧,(比比)谁的大腿更美!”标题旁配有二人会谈照片。

文章中,专栏作家萨拉·瓦因写道,两位女性领导人的大腿是她们“最好的武器”,并对两人的腿加以点评。“特雷莎·梅有名的大长腿端庄地呈现着。斯特金的腿短一些,但不可否认的是,小腿形状更美,妩媚动人”。

《每日邮报》的这篇报道遭到英国政界人士和网友的猛批。工党领袖杰里米·科尔宾在“推特”上说:“现在是2017年了。性别歧视应成为历史了。《每日邮报》可耻!”

前英国教育大臣妮基·摩根说,英国最重要的女性政治领导人居然被人以大腿论高下,这种“性别歧视”令人震惊。

特雷莎·梅的发言人拒绝对这篇报道置评。据新华社

■新闻链接    

苏格兰议会支持

举行第二次“脱英”

苏格兰议会28日举行投票,多数议员支持苏格兰政府首席大臣、执政党苏格兰民族党领袖斯特金提出的举行第二次独立公投的提案。

当天的投票结果为69票支持、59票反对,但这项提案必须获得英国政府批准后才能正式实施。英国政府此前表示,在“脱欧”进程完成前将反对苏格兰举行独立公投。

苏格兰议会投票原计划上周举行,因为伦敦遭受恐袭而推迟。斯特金的计划是在2018年秋季至2019年春季期间,也就是在英国正式脱离欧盟之前举行独立公投。斯特金在议会投票前的辩论中说,她并非寻求与英国政府对抗,只是希望能够进行“理性的讨论”。苏格兰人民有权在英国“脱欧”与苏格兰成为独立国家之间作出选择。

据英国媒体报道,斯特金将在本周英国正式启动“脱欧”程序后提出举行独立公投的要求。英国政府于29日正式启动“脱欧”程序。英国首相特雷莎·梅27日表示,现在还不是举行公投的时候,让苏格兰人民在英国与欧盟确立新关系之前作出选择对他们并不公平。

在2014年9月举行的苏格兰独立公投中,约55%的选民不支持苏格兰独立。在去年英国“脱欧”公投中,苏格兰大部分选民选择留在欧盟。据新华社

■新闻档案

苏格兰是大不列颠及北爱尔兰联合王国的政治实体之一,位于欧洲西部、不列颠岛北部,南接英格兰,东濒北海,东北与西北分别与挪威、丹麦、冰岛隔海相望。

苏格兰主要岛屿有设得兰群岛、奥克尼群岛、赫布里底群岛。地方政府属下有32个行政区。主要教会为苏格兰教会。

苏格兰以风笛、格子花纹、苏格兰裙、畜牧业与威士忌而闻名。

苏格兰历史上是一个独立王国,被英格兰占领并统治时间长达数百年,为反对英格兰的占领,曾发动过2次独立战争,1707年被英格兰王国合并为大不列颠王国。苏格兰虽然在外交、军事、金融等事务受到英国管辖,但在内部立法、行政管理上,拥有很大程度的自治空间。

2012年5月,主张维持统一的工党在苏格兰地方选举中败给苏格兰民族党,这使得一些苏格兰人又萌生了独立的念头。2014年9月18日,按照苏格兰政府发布的《苏格兰的未来:苏格兰独立指南》白皮书,苏格兰举行了全民公投。最终,约55%的选民投了反对独立的票。近日,苏格兰议会批准了举行第二次独立公投的提案。

 
   责任编辑:cbb
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