卫生部副部长高强8日在2008年全国卫生工作会上透露，医改的基本思路和政策框架已经形成，近期将广泛征求社会意见。“千呼万唤”医疗改革的人们终于看到了希望。

　　在此次会议上，“惠民”这个概念应该是一大亮点。会议指出：“卫生事业主要的责任是维护和增进全民健康，促进人的全面发展，不是通过治疗患者而获取经济利益。”医院承担惠民服务的情况将成为考评医院的主要指标之一。

　　这个大方针再一次明确了医院是救死扶伤之地，医生有救死扶伤之责，这是任何时代都不可能改变的总则，而在中国这个医疗资源尚不丰厚的国家更显得重要。惠民就是要将分配不均的资源倾向于弱势群体，这也体现了我们目前倡导的“以人为本”的社会追求。

　　人口众多、医疗资源相对匮乏且分布不合理，一直是医疗体制改革必须面对的问题。改革中一直提倡“总量控制，结构调整”，就是要在不盲目扩大医疗支出的前提下通过更加合理的分配和利用医疗资源，使各个收入层次的病人都能受益。对于中国现有的医疗状况，就是要把花在超高档的医疗配置上的资金转移到基本医疗服务上，就是要把锦上的花变成雪中的炭。

　　大医院人满为患，社区医院门可罗雀，这里有病患看病习惯的因素，但是更多的还是社区医院的条件和水平还不尽如人意。让大医院的优良资源有机会深入到社区的医疗“前线”，帮助提高社区医院的水平，加之政府的投入倾斜，无疑会有利于医疗结构的调整。据了解，目前北京很多三级甲等医院的专家已经开始每周定期去社区，解决社区居民看病难的同时也让社区医生得到了一次专家培训，这个办法将逐渐增加社区医院的实力，使惠民落在实处。此外，作为惠民的“副产品”，医生通过走入基层甚至走进偏远地区，也能提高其自身的水平，远比始终在大城市中研究单一病种更能“保鲜”知识，学问也才不会用尽废退。

　　■李康乐