尖峰事件

　　上周六，分众传媒一举成为央视“3·15”晚会的焦点：旗下子公司分众无线被曝操纵发送大量垃圾短信。这一事件，让垃圾短信背后的产业链引发前所未有的关注：垃圾短信如何赚钱？不做垃圾短信，SP（无线增值服务商）还能赚到钱吗？SP应该怎样经营手机广告，才能让产业健康发展？

　　声称控制80%垃圾短信市场

　　当听到一位业内人士绘声绘色地描述自己的公司如何通过垃圾短信大肆赚钱时，相信每一个曾收到垃圾短信的用户都会感到震惊和愤怒。在今年的“3·15”晚会上，一位分众无线的员工介绍说，自己的工作就是利用群发器发送短信广告，并声称公司控制着80%的垃圾短信市场。随后，分众传媒方面迅速表示将“加强监督和管理”，并表示“正在展开调查”，结果“很可能是分众无线最近收购的某小公司所为”。周一，分众股价应声下跌27%。

　　短信群发软件遍及网络

　　手机短信按发送源一般可分为两种：手机对手机发送和端口号对手机的群发。前者顾名思义，后者却是SP向无线运营商申请的、可以统一群发短信的特殊号码。通过这些号码，可在短时间内群发大量短信。

　　而事实上，不只是SP，任何个人或公司，利用群发器或通过短信群发公司都能轻易地把指定短信发送给手机运营商，再传送到一部部手机终端。这已经成为公开的秘密，短信群发的软件在网上比比皆是，短信群发的代理也层出不穷。

　　发一条短信成本两分钱

　　据了解，其赚钱的主要方式是赚取高额短信费差价。只要跟房地产公司、医院、美容美发、各大商场超市、休闲中心等建立所谓合作关系便可。普通手机短信费每条一毛钱，而地下群发公司使用短信群发器或短信群发软件，发送一条短信的成本只要两分钱甚至更少。

　　直达终端消费者成绝对优势

　　“垃圾短信产生的最直接原因是利益的驱使。”北京邮电大学教授曾剑秋认为，垃圾广告的产生过程实在太过简单，低廉的广告形式使其愈演愈烈。手机短信息是一种快捷、方便、便宜的现代通讯方式，它跟以往所有的媒体最大的不同和优势是，能够到达最终消费者，物美价廉。

　　行业忧患

　　SP迟早面临法律困境

　　针对个人信息频遭泄露的焦点问题，律师许蓉介绍说，个人信息保护法仍未出台，与保护个人信息靠边的法律只有民法通则中针对隐私权的条款。“因为在法律中，隐私权没有明确范围，个人电话号码、地址、工作单位和年龄属不属于隐私范围还有争议。”因此在目前阶段，法律对垃圾短信的泛滥还暂无明显的约束力。

　　至于信息泄露的责任问题，无线增值服务商和个人信息提供者无疑要承担责任。“如果个人信息被泄露，其权利肯定是受到侵犯的。有些国家，即使是政府机关收集个人信息也要获得许可证，而且负有保密义务。如果利用行业之便将个人信息泄露出去，将受到刑事制裁。那些专门收集个人信息，出售个人信息，大量购买个人信息进行商业活动的机构也应受到严厉的处罚。”

　　至于个人信息保护法，现正在研讨阶段，所以说，在不远的将来，SP将面临法律困境。

　　行业转型

　　卫星定位

　　早在2005年，通信业界就曾对手机广告的前景做过美妙的畅想，根据某搜索引擎在日本市场的尝试，短信广告和手机定位功能被结合在一起，比如，当你路过路边的一家鞋店，就可能收到鞋店的打折信息。

　　收费广告

　　“手机广告形式前景不错，但是怎么做应当有一定的严格程序。”曾剑秋认为，这个新兴的行业完全可以尝试分类广告的模式。比如收费的广告可以采取会员制，而不收费的广告则有严格的过滤渠道。

　　定制网站

　　也有业内人士建议，可以建立专门的定制网站，需要广告信息的顾客可以主动上网订阅，这甚至能实现让用户主动“花钱看广告”。另外，电信专家陈育平也呼吁能遏制点对点垃圾短信的手机实名制尽早实行。

　　晨报记者 张黎明 焦立坤 李婧

　　■ 记者观察

　　是耐心培养用户

　　还是铤而走险

　　SP业界曾经有个非常美好的伟大愿望，“让用户花钱看广告”，这真的是个理想，它涉及的细节太多，需要的时间太长，除非是有信心、有毅力、有耐心的商人，否则还真拿不下这个生意，因此，很多人就选择了用“垃圾短信”的方式赚快钱。

　　这个理想到底多么美好？试想一下，买房、买车、幼教、商品打折，每个人都需要信息，关键是要把人们正好需要的信息用正好合适的频次发送到手机上，可对“正好”两个字的判断却是在每个消费者的心里。

　　比较不招人讨厌的做法是这样的，先发一条短信到用户手机上，等用户回复“同意”，再向其发送广告信息，可是这一做法也存在问题，因为哪怕只是第一条“询问短信”，也同样有垃圾嫌疑。

　　还有更友好的做法，建一个网站，让需要广告信息的用户自己主动注册，自己选择需要什么样的广告。可是，即使能照顾到所有的细节，即便是让广告短信在用户“主动订阅”的前提下发出，商人们还必须忍受时间，等待着用户主动索要广告这一需求的培养。很多人还没有意识到自己需要广告信息，哪怕意识到了，要他们花钱去订广告恐怕也需要时间。这些道理，SP公司都懂，当然，在资本市场的压力之下，他们大多数也都不能等。

　　人们可以看到，指望着手机短信广告挣钱的公司已经慢慢向三个方向转化，第一是狠下心来培养用户订阅习惯，但是广告可以变得精准、健康；第二是背负着“垃圾短信”的恶名，能赚快钱，但是要随时准备被查封；也有第三条路可以走，就是脱离纯短信业务的体系，做无线音乐、做彩铃、做手机上网，这是单纯得多的方向。事实上，很多SP公司已经朝这个方向转型了，只是朝第一方向走的公司还很少很少。

　　晨报记者 张黎明