美国总统乔治·W·布什7日动用贸易“快速道”授权,要求美国国会在90天内投票表决美国与哥伦比亚自由贸易协定,希望借此迫使国会通过这项协定。一石激起千层浪。众多民主党人和美国工会组织抨击布什滥用总统特权,反对国会通过这项协定;布什则称这项协定对美国国家安全和经济利益极为重要,并获得商界支持。
布什:“最后遗产”
布什当天在签署相关文件前说:“为了国家安全,我们迫切需要这项协定生效,这就要求国会今年内必须就此投票。”
就美国民主党人以哥伦比亚政府打击暴力活动不力等为由反对通过这项协定,布什反驳说,哥伦比亚已经有所改进。
美联社说,布什把推动美哥自贸协定视为自己执政的一项主要经济“遗产”。分析家们说,这项协定最有可能成为在布什2009年初任期结束前最后一项获国会通过的自由贸易协定。
哥伦比亚总统阿尔瓦罗·乌里韦说,他希望美国共和、民主两党达成一致意见,通过这项协定。
国会:不受胁迫
为能尽快通过这项协定,布什动用有“快速道”授权之称的总统“促进贸易授权”。
美联社援引民主党议员们的话说,布什此举是美国总统第一次在反对党控制国会的情况下,运用“快速道”授权迫使国会对某项协定投票。
美国参议院多数党(民主党)领袖哈里·里德说:“总统(布什)漠视30年来有关‘快速道’授权的先例,一意孤行地把这项自由贸易协定送交国会审议,再次表现出他不尊重国会。”
“促进贸易授权”是美国国会授予总统的一项特权。这项授权规定,对于总统同外国签署的贸易协定,国会只能批准或者否决,但不能修改协议内容导致久拖不决。总统行使这项授权把协定送交国会审议后,国会必须在90个国会工作日内投票。
美联社援引美国官员们的话说,布什现在动用这项权力,意在迫使国会于秋季休会前投票表决美哥自贸协定。美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西和众议院筹款委员会主席查利·兰热尔就此发表联合声明说,鉴于眼下情势,两人不支持通过这项协定。
吴铮(新华社供本报特稿)