俄罗斯国家杜马(议会下院)8日以压倒性票数批准俄新任总统德米特里·梅德韦杰夫对俄卸任总统弗拉基米尔·普京的总理提名。普京当日在国家杜马发表演说,阐述他在经济和军事方面的施政要点。普京在经济上提出,降低通货膨胀率,降低特定行业税率,继续扩大对外投资,今年年底前赶超英国,成为世界第6大经济体。
得票
占据压倒性优势
俄国家杜马全体会议8日以392票赞成、56票反对和零票弃权的结果批准了梅德韦杰夫对普京的总理提名。
根据俄罗斯法律,俄总统对新政府总理候选人的提名只需国家杜马全体450名议员中的226人支持即可获得通过。
当大屏幕上显示出普京的得票率时,会场内国家杜马成员纷纷起立鼓掌。主席台上,梅德韦杰夫也微笑鼓掌,普京则在一旁平静地整理着面前的文件。当日投票结果早已没有悬念。
普京7日正式成为统一俄罗斯党主席,统一俄罗斯党在俄国家杜马占有全部450席中的315席,占据压倒性优势。自由民主党和公正俄罗斯党等议会党团也已表示支持普京出任总理。俄罗斯共产党表示采取不支持态度。俄罗斯共产党在国家杜马占有57个席位。
经济
致力于降低通膨
普京在杜马投票前阐述他的经济政策要点时提出,应致力于降低俄通货膨胀率。他说,“首先,我们需要一个强劲的宏观经济形势。与此相关,我们的注意力将最关注于金融政策各个方面,其中首要为旨在降低通货膨胀率的措施”,“目标为一年内把通货膨胀率降至个位数”。
俄罗斯2007年通货膨胀率为11.9%。普京期望,俄罗斯可以成为“世界主要金融中心之一”。
普京提出降低石油、建筑和教育等行业的税率。普京还提出“国家资本向外扩张”。法新社的报道说,这可能是指扩大俄罗斯企业海外投资规模。普京在演说中对俄罗斯经济表现得相当有信心。他说,如今的俄罗斯与他1999年任总理时的俄罗斯相比,已是“不同的国家”。
军事
提供现代化装备
俄国家杜马通过梅德韦杰夫对普京的总理提名后,普京再次发表讲话,阐述新政府工作计划。
普京承诺向俄武装力量提供现代化军事技术装备,提高空军和核部门人员工资。普京说,俄军队2001年以来装备300多种新式武器,“但这还不够,今后向陆军和海军提供支持仍将是我们的无可争议的重点工作”。普京说,2009年将拨款不少于250亿卢布(约合10.5亿美元),用于提高相关军事人员的工资。
耿学鹏(新华社供本报特稿)
新闻分析
“普京时代”
并未结束
普京顺利出任总理,标志着俄政坛“梅普”组合正式成立。那么,“梅普组合”对俄意味着什么?
普京实权不逊总统
由于梅德韦杰夫和普京一直具有良好合作的基础和相互高度信任的关系,因此他们现在分别担任总统和总理,表明俄国家领导层在政治路线上高度一致。梅德韦杰夫曾多次承诺:尽管最高领导易位,但现行政治体制和方针政策不变。
此外,“梅普组合”还意味着“普京时代”并没有结束,而是以另一种形式在继续。俄媒体普遍认为,普京虽然从总统变为总理,但他同时还出任议会多数派统一俄罗斯党主席,集党政大权于一身,其手中实权不逊于现任总统,这种政权结构无疑有利于保持普京方针的延续性。
内政外交任务明确
今年2月普京提出了《2020年前国家发展战略》,全面阐述了俄政府今后的重要任务,其主要奋斗目标就是将俄建设成“创新型国家”,进入世界经济前五强。这实际上是对俄罗斯发展道路的选择。
对于俄政府今后的任务,普京说,俄罗斯面临着重要的新任务,将在税收、金融、教育、医疗、住房、农业等领域实施一系列重大计划。在对外政策方面,梅德韦杰夫主张实行独立自主和务实的外交方针,把独联体国家作为俄外交重点。
新华社记者 王丹蒂