21家城市消协联合发公开信 认为侵犯公平交易权

　　3.15声音 昨日，北京、杭州、天津、上海、重庆、香港、澳门、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、昆明、西安等21城市的消协（消委会、消保委）及中国消费者报社共22家城市消协维权组织联合发出了《致餐饮企业的公开信》，认为不管餐饮企业是否明确告知，另行收取消毒餐具费的做法于法无据，侵犯了众多消费者的公平交易权。   
　　提供消毒餐具是义务
　　目前，很多餐饮企业向顾客收取消毒餐具（包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒纸巾和筷子等）费，有的还在消毒餐具外包装上明确标注“工本费一元”等字样。依据我国《食品安全法》第二十七条第五款明确规定：“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒。”《公开信》明确指出，向消费者提供卫生、消毒餐具是经营者应尽的法定义务。消费者到餐馆、酒店就餐，购买的标的既包括食物，也包括餐饮企业的服务。
　　另收费属强制行为
　　22家城市消协维权组织认为，另行收取消毒餐具费属于强制收费，违反了公平原则。《餐饮修理业价格行为规则》第八条规定：“餐饮服务项目除国家另外有规定者外，经营者不得随意收取任何名目的价外服务费或其他形式价外加价。”《公开信》指出，提供消毒餐具产生的费用是经营成本的一部分，作为法定义务的承担方，餐饮企业理应承担该项费用，而不能将费用转嫁到消费者身上，否则，就是在变相降低与消费者约定的服务标准，变相向消费者转嫁附随义务，这违背了民事合同中的诚信公平原则。
　　明确告知仍属违法
　　针对一些餐饮企业以在消毒餐具的外包装上印有有偿使用的提示、尽到了明确告知义务的说法，22家城市消协维权组织指出，明确告知仍然违法。他们认为，经营者原本就没有权利收取该笔费用，即使经营者通过声明或者张贴店堂告示等方式对消费者事先进行了提示，也不具备法律效力。晨报记者 肖丹